Улучшение бизнес-среды

Стратегическая важность положения Дальнего Востока определяет весомую роль государства в развитии этого макрорегиона, что отражено в приоритетах государственной политики.

Правительство РФ взяло курс на улучшение бизнес-среды в ДФО и интеграцию Дальнего Востока в экономику АТР. В этом направлении предпринимаются практические шаги: в 2012 году создано Министерство развития Дальнего Востока, которое координирует развитие на федеральном и региональном уровне и контролирует исполнение целевых программ. Министерство занимается сопровождением приоритетных инвестиционных проектов, обеспечивая беспрепятственное взаимодействие инвесторов с органами власти. За 2014 год число сопровождаемых проектов достигло 10.

Региональные органы власти стремятся к снижению административных барьеров: сокращаются сроки проведения проверок, исполнения экспертиз, сроки оформления разрешительной документации, регистрации права собственности. Для упрощения подготовки инвестиционных проектов, посредническую роль между органами власти и инвестором берут на себя специализированные региональные институты развития (корпорации развития, агентства по привлечению инвестиций и прочие).

Сопровождение инвестиционных проектов региональными институтами развития

ИнститутЧисло проектов

Агентство инвестиций и развития Хабаровского края

Сопровождение по принципу «одного окна» – 9 инвестиционных проектов,

Информационно-консультационное сопровождение – 12 проектов

НКО «Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства»

Информационно-консультационное сопровождение – 23 проекта

Областное бюджетное учреждение «Сахалинское агентство проектов развития»

Информационно-консультационное сопровождение – 12 проектов

В ДФО, как и в России в целом, ведется работа по повышению прозрачности ведения бизнеса. В частности, введены стандарты обязательного раскрытия информации для публичных акционерных обществ (годовая бухгалтерская отчетность, сообщения о проведении собрания акционеров, аффилированные лица).

Основной точкой роста для Дальневосточного округа должны стать территории опережающего развития (ТОР), обеспечивающие резидентам благоприятные условия для ведения бизнеса, а также особый правовой режим. На первом этапе (в течение первых трех лет, с 2015 по 2017 гг.) планируется создание 14 ТОР. За 2014 год было получено 20 заявок на размещение проектов на территориях опережающего развития. Ожидаемая в 2015 году сумма частных инвестиций – 10 млрд рублей.

Решать проблему кадрового обеспечения планируется путем создания АНО «Агентство по развитию человеческого капитала», которая будет способствовать обучению, подбору и, в случае необходимости, переселению необходимых специалистов.

Для того, чтобы поддержать экспортную ориентацию экономики ДФО оптимизируется работа таможни: исполняются сроки оформления товара, ведется предварительная регистрация железнодорожных грузов. Последнее позволяет снизить время ожидания грузов. Выявляется и пресекается уклонение от уплаты таможенных платежей и контрабанда, развивается сотрудничество с таможенными службами иностранных государств и с международными организациями.

Система государственной поддержки экспорта включает:

  • гарантирование экспортных операций;
  • долгосрочное и среднесрочное экспортное кредитование;
  • возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам;
  • страхование экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков;
  • дополнительные меры финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • презентации отечественной продукции как внутри России, так и за рубежом;
  • профилактику и предотвращение установления необоснованных торговых барьеров;
  • устранение дискриминационного подхода в отношении российских компаний на зарубежных рынках;
  • защиту российских интересов с торговыми партнерами на двустороннем и многостороннем уровнях;
  • методическое, организационное и экспертное содействие российским производителям и экспортерам;
  • формирование договорно-правовой базы интеграционных объединений с участием Российской Федерации.

Одной из наиболее значимых мер для развития экспортного потенциала российских компаний является информационная поддержка внешнеэкономической деятельности. Она включает создание специализированных порталов, содержащих информацию о российском и зарубежном законодательстве, касающемся импортно-экспортной деятельности, о российских представительствах за рубежом и компаниях-экспортерах.

Государство готово взять на себя финансирование внешних инфраструктурных объектов для приоритетных инвестиционных проектов. Работы по созданию необходимой инфраструктуры уже ведутся, в том числе в рамках государственно-частного партнерства. В первую очередь, это объекты транспортной и энергетической инфраструктуры.

Таким образом, формирование благоприятной деловой среды на Дальнем Востоке является приоритетным направлением государственной политики как на федеральном уровне, так и на уровне отдельных субъектов макрорегиона.